当今女性在社会稳定、家庭和谐中起着至关重要的作用，因此，维护女性的合法权益不可忽视。为了让法律援助更加贴近农村妇女这一弱势群体，以便更好的发挥其助弱扶贫的职能作用，汉川市妇联就农村妇女法律援助问题开展了调研，现就调研情况报告如下：

一、现状

（一）未成年女性权益保护不到位。由于农村整体素质还待提高，农村女童仍然受到歧视，她们有的九年义务教育没来得及履行，就早早收起书包辍学外出打工。谁来维护她们的权利？她们的无知、迷惑如果得不到及时的帮助、疏导，势必给社会造成潜在的隐患。

（二）成年女性在家庭与工作中饱受侵害。她们大多数由于文化知识的欠缺和收入水平低下在家庭中没有任何地位，经常遭遇丈夫“冷、热”暴力方式虐待，却找不到倾诉对象，她们的人身权、财产权、婚姻家庭权益被侵害，找不到维护的途径。

（三）老年女性得不到赡养。农村生活困难的老年女性年老后没有生活保障，遇到子女孝顺的还好，子女不孝顺的就境况凄楚。由于受封建传统思想束缚，她们大多不敢吭声，认为家丑不可外扬，忍气吞声，生病不能及时治疗，晚年幸福得不到保障。

二、原因

（一）个人层面。不少受害妇女自身素质不高，法律意识极其淡薄；还有就是不少妇女没有稳定的经济收入，在经济上依托于男人。

（二）社会层面。主要体现在社会公众对于妇女权利受侵害的误区，导致重视程度不够、调处不力。中国长期以来男尊女卑的思想在一定程度上还影响着人们的思维。

     （三）缺少法律援助机构、人员和经费。虽然每个司法所都挂了法律援助工作站牌子，但一人一所，担负的民调、普法、维稳等主要工作都应接不瑕，法援工作几乎无瑕顾及，几个农场至今还没有司法所。经费的短缺，使妇女法律援助工作无法得到施展。

三、对策

（一）依托妇联，将妇女法律援助工作站向乡（镇）、村延伸，构建市、乡、村三级妇女法律援助组织网络，从而有力保障妇女法律援助机构人员落实。村级妇女法律援助协助站负责建立本地女性困难群众档案，借助调解委员会参与调解纠纷，协助农村困难妇女办理有关法律援助申请事项并出具经济困难证明材料等；乡镇妇女法律援助协作站负责提供法律咨询，代写法律文书，对申请法律援助的事项进行初审，接受市法律援助中心指派，代理法律援助案件并反馈法律援助信息；市妇女法律援助中心负责统一组织实施全市妇女法律援助工作，审批妇女法律援助申请事项，决定是否给予提供法律援助，指派承办机构工作人员或者安排本中心律师、志愿者为申请人办理法律援助案件。三级法律援助机构之间应职责分明、层层负责，保持经常性互动联络，协调运作。

（二）整合社会资源，为妇联干部、社会女性申办妇女法律援助志愿者证。为壮大妇联法律援助与法律服务工作的力量，规范妇联系统的法律援助工作，更好地维护妇女合法权益，为志愿加入法律援助队伍的妇联干部、社会女性申办法律援助志愿者证。力争在两年内建立起一支由市、乡、村妇联干部和热心人士组成的规范性的妇女法律援助志愿者队伍。

（三）多方筹集资金，确保法律援助经费得到保障。妇女法律援助经费可采取灵活方式，通过多种形式加以解决，如市法律援助中心支付必要的办案补贴、乡镇政府拨付部分资金、乡镇法律服务所通过有偿服务的收入予以补助、经济富裕的村民适当捐助、村民委员会提供部分办案经费等。

（四）培育品牌，精心打造妇女法律援助绿色通道。同市妇联、乡、村妇女组织携手，建立全市女低保人员和特困人员法律援助对象档案，简化法律援助申请程序，拓展妇女受援面，扩大社会影响。由村（居）民委员会妇女组织为本辖区生活困难妇女登记造册，举办困难妇女法律援助爱心卡，持卡者申请法律援助时无需办理经济状况证明，方便经济困难群众申请法律援助，为绿色通道增添直通快车。

（五）彰显特色，倾力构建女农民工维权平台。着力破解女农民工外出务工维权难的问题，与武汉、广州、上海等大城市相关机构联手维护汉川农民工法律援助异地协作机制，把劳动合同履行、工伤事故处理、人身伤害赔偿、追讨劳动报酬等涉及女农民工切身利益的四类重点维权案件列入协作机制，如果权益受到损害，可以直接向当地法律援助机构申请援助，如需要相关证件、资料等，就由当地法律援助机构与我市法律援助中心联系，女农民工本人不用亲自回家，这样一来就可以为参加诉讼的女农民工节省时间、精力和金钱。

（六）加大宣传，力求维护农村妇女合法权益。对农村妇女进行法律知识宣讲活动，开展妇女法律知识讲座。1、进女农民工集中的企业开展宣讲，让女工们学会保护自身权益。2、进经济开发区开展宣讲，结合因征地造成土地补偿、赔偿、保险等问题宣讲法律常识。3、进校园开展宣讲，结合特定时期学生存在的突出问题，向中、小学生宣讲如何保护自己合法权益，怎样预防犯罪。

总之，妇女法援工作刚刚起步，任重道远。做好妇女特别是农村妇女法律援助工作，是一个复杂而系统的社会工程。它需要社会多元化多方面参与和支持。认真搞好这项工程，对于促进新农村建设维护社会稳定提高妇女社会地位，改善农村妇女生活，增强她们的法律意识和能力有着至关重要的作用。