2023年10月9日，美国特朗普政府突然出台了一道限时命令，要求中国的航空公司在48小时内回应，否则将从11月开始禁止它们飞越俄罗斯领空，影响飞往美国的航班。这一禁令表面上看是为了缩小中美航司的竞争差距，但细究背后的原因，实际上它展示的是美国的霸权逻辑在再度发挥作用。

要理解这一禁令，我们得从2022年开始说起。那一年，俄乌冲突爆发，美国带头对俄罗斯实施了全面制裁，其中包括禁止俄罗斯航空公司飞越美国领空。俄方迅速反应，关闭了部分西方国家航司的领空。这一举措导致美国航空公司原本可以通过俄罗斯领空飞行的亚洲航线，不得不绕道北极或太平洋，增加了飞行距离，导致了航运成本上升。

或许你会问，美国航司的成本上升，跟中国航司有什么关系呢？关键就在于，中国并没有参与对俄制裁，且中俄之间有符合国际航空公约的正常航权协议。中国航空公司在飞行中美航线时，可以继续通过俄罗斯领空，而美国航司则无法如此便捷。这样一对比，中美之间的航程差距就显现出来：中国航司的航程更短、油耗更低，成本自然也比绕路的美国航司低。

美国航司看到这一点，便向政府反映问题，特朗普政府也顺势推波助澜，将美国自身制裁的后果归咎于中国航空公司“不公平竞争”。事实上，美国并非第一次采取这种策略。早在2023年，美国就曾提出增加中美航班的提议，想通过这种方式迫使中国航司改变航线，但当时的谈判陷入了僵局。如今，美国再次使用这一手段，并加入了48小时回应的期限，明显是想通过施压让中国作出让步。

美国航空、联合航空、达美航空等游说团体算了一笔账。因为绕飞俄罗斯领空，美国航司每年损失的市场份额就高达20亿美元。据美国航空运输协会表示，仅单次飞行亚欧航线，美国航司就需要多飞1.5到2小时，燃油成本增加了10%到20%。更严重的是，部分美国东海岸直飞中国的航线因成本过高而停运。这些损失，显然是美国自己的制裁政策带来的反作用，为什么要将责任推给中国航司？

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美国所谓的“公平”，往往只是为了自己的利益。当美国航司因自身政策受到影响时，它们立即将问题归咎于中国，而不是自省。实际上，特朗普政府的焦点本应放在解决国内问题上，但他选择将精力集中在制造涉华议题上，转移国内舆论对他在内政方面无所作为的注意。

除此之外，美国对中国航司的“限飞令”还与另一个重要因素相关。近年来，美国一直致力于重建本土稀土供应链，但在稀土提炼和加工技术上，仍然严重依赖中国。而中国近期限制了部分稀土提炼技术的出口，导致美国高端制造业和国防现代化面临困境。从F-35战斗机的发动机到新能源汽车的电池，都离不开中国的稀土技术。而这些技术限制直接打击了美国的国防和工业能力。面对这种局面，美国无力在这些领域进行有效反制，便将目标转向了民航领域。

美国试图通过“禁飞令”解决这一问题，但中国航空公司使用俄罗斯领空完全符合国际规定，这不是美国可以随意干预的。事实上，中国早已明确表示，美方对中国航司的施压不利于两国的人员往来。如果美方执行这一禁令，影响的不仅仅是中国航司，美国的旅游业也将失去大量中国游客，而美国航司的绕行成本仍需自负，最终吃亏的还是美国自己。

特朗普政府这道禁令，实际上体现了美国的战略焦虑。长期以来，美国习惯于在自己的规则体系中占主导地位，想制裁谁就制裁谁，想施压谁就施压谁。但如今，中国在稀土、技术等领域逐渐掌握主动，打破了美国的技术垄断和资源依赖，令美国难以接受。美国害怕自己的主导地位受到挑战，于是将航空市场规则和地缘政治混为一谈，试图通过霸权逻辑来维持自身的优势。然而，在如今全球化高度互联的背景下，这种做法已经行不通了。

全球航空网络紧密相连，任何国家都无法单凭切断航线来获得优势，国际贸易讲求互利共赢，市场规律远比霸权逻辑更具主导性。更重要的是，美国的民航业至今没有完全从疫情的冲击中恢复过来，如果这一禁令落实，中国航司改航线的成本会大幅上升，而这些成本最终会转嫁到机票价格上。美国航司不仅面临更高的绕行成本，可能还会遭遇中国的反制，局面只会变得更加困难。

中国早已向美国指出，反思自己的政策，避免无理打压他国，不要让全球消费者为美国的霸权买单。中美航线的初衷是服务两国人民，而非成为美国谈判桌上的筹码。中国航司使用俄罗斯领空，是完全合法的正当权利，不是美国可以随意禁止的。美国如果继续沉迷于极限施压，最终只会自食其果。

信息来源：环球网

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